Ադրբեջանն օգտագործում է հիբրիդային պատերազմի բոլոր միջոցները, որպեսզի հայկական պետությանը զրկի հիմնական տնտեսական ներուժից

Հայաստանի համար հանքարդյունաբերության նշանակությունն առավել քան նշանակալի է։ Այս ճյուղը միշտ եղել և մնում է Հայաստանի տնտեսության հիմնական շարժիչներից մեկը։ Մասնավորապես, օտարերկրյա ուղղակի ներդրումների (FDI)   զգալի մասն ուղղվում է այս ոլորտ, որն ապահովում է աշխատատեղեր, լուծում սոցիալական խնդիրներ և խթանում տարածքային զարգացումը։

Հանքագործների և մետալուրգների միջազգային միության՝ «Հանքարդյունաբերության դերը ազգային տնտեսություններում» զեկույցում Հայաստանը հանքարդյունաբերության ոլորտի արտահանման ինդեքսով 182 երկրներից առաջին 25-ում է, և, ի դեպ, հանքարդյունաբերող երկրներից շատերն են շարունակում  ապավինել իրենց բնական պաշարներին՝ որպես տնտեսական զարգացման շարժիչ ուժ։

Եթե 10 տարի առաջ Հայաստանի հանքարդյունաբերությունն ապահովում էր երկրի ՀՆԱ-ի 2,6%-ը, ապա ոլորտի մասնաբաժինը երկրի ՀՆԱ-ում այսօր արդեն կազմում է մոտ 10% (հարակից ճյուղերի հետ միասին)։ Համաձայն «Մինչև 2035 թվականը հանքարդյունաբերության զարգացման ռազմավարության», որը հաստատվել է Հայաստանի կառավարության կողմից, ոլորտի մասնաբաժինը Հայաստանի ՀՆԱ-ում 2021թ կազմել է 11%, որից 6%-ը ՀՆԱ-ի ուղղակի մասնաբաժինն է, իսկ 5%-ը՝ անուղղակի։

Հայաստանում ոլորտի հարկային վճարումները կազմում են պետական ​​բյուջեի 10%-ը, առանց հարակից ոլորտների։

Հայաստանի լեռնամետալուրգիական արդյունաբերությունը լիովին արտահանմանն ուղղված ոլորտ է՝ զբաղեցնելով արտահանման ընդհանուր կառուցվածքի առնվազն 30-40%-ը։

Ըստ «Մինչև 2035 թվականը հանքարդյունաբերության զարգացման ռազմավարության» տվյալների ոլորտում աշխատում է մոտ 60 000 աշխատող, որից 11,900-ը  աշխատում է ոլորտի ընկերություններում և 51 200 հանքարդյունաբերությունը սպասարկող ընկերություններում, ստանալով հանրապետությունում միջին աշխատավարձից երկու անգամ ավելի (Հայաստանում միջին աշխատավարձը 260 226 դրամ է,  ոլորտի միջին աշխատավարձը կազմում է 462 812 դրամ 2023 թվականի մայիսի դրությամբ)։

Բայց ոլորտը դրանով չի սահմանափակվում։ Վերջին տարիներին Հայաստանի լեռնամետալուրգիական արդյունաբերությունում զգալի փոփոխություններ են տեղի ունեցել, խնդիր է դրված մետաղական խտանյութերի արտադրությունից անցնել օգտակար հանածոների ավելի խորը վերամշակման զարգացմանը՝ վերամշակված արտադրանքի ստացմանը։ Այս առումով Զանգեզուրի  պղնձամոլիբդենային կոմբինատի (ԶՊՄԿ) նոր սեփականատերը, սերտ համագործակցելով կառավարության հետ, որը հանդես է գալիս որպես ձեռնարկության համասեփականատեր, քննարկում է մեր երկրում պղնձաձուլական խոշոր համալիր կառուցելու հնարավորությունը, ուստի որքան շատ պղինձ խտանյութում արտադրվի Հայաստանում,  այնքան տնտեսապես ավելի իրագործելի կլինի պղնձաձուլարանի տնտեսական գործունեությունը։ Ներկայումս ԶՊՄԿ-ում իրականացվում է տեխնիկական արդիականացում՝ արտադրողականությունը տարեկան 22 մլն տոննայից հասցնելու 40 մլն տոննայի։

Հայաստանում նաև մտադրություններ կան, այսպես ասած, ավելի առաջ գնալ ոսկու արդյունահանման տեխնոլոգիական շղթայի առումով՝ կառուցելով աֆինաժի գործարան և դրանով իսկ հնարավորություն ստեղծելով 70% ոսկու պարունակությամբ դորե համաձուլվածքի արտադրությունից անցնել մաքուր ոսկու ձուլակտորների արտադրությանը։

 Բացի այդ, այսօր հանրապետությունում արդեն կառուցվում է երկու խոշոր մետալուրգիական գործարան՝ մեկը ամերիկյան ներդրողների, մյուսը՝ «Տաշիր» ընկերությունների խմբի ֆինանսավորմամբ։ Այսպիսով, պարզ է դառնում, որ Հայաստանի հանքարդյունաբերության համար բացվում են լայն հորիզոններ և հեռանկարներ։

Այս ամենը չի կարող չանհանգստացնել Ադրբեջանի ներկայիս ղեկավարությանը, որը փորձում է հնարավորինս թուլացնել Հայաստանի տնտեսության համար համակարգային արտադրական ձեռնարկությունները։ Մասնավորապես, արդեն մի քանի ամիս է, ինչ պարբերաբար գնդակոծվում է Ադրբեջանի հետ սահմանին գտնվող կարևոր հանքարդյունաբերական ձեռնարկությունը՝ Սոթքի ոսկու հանքը, որից ավելացված արժեքի շղթան ձգվում է մինչև Արարատի ոսկու կորզման գործարան՝ շատ էական ազդեցություն ունենալով Հարավկովկասյան երկաթուղու (Հարավկովկասյան երկաթուղի) տնտեսական գործունեության վրա, որը հանքաքարը վերամշակման համար Սոթքից տեղափոխում է Արարատ։ Չսահմանափակվելով այսքանով, սահմանամերձ Երասխի շուրջ գտնվող ադրբեջանական դիրքերից պարբերաբար գնդակոծվում է ամերիկյան խոշոր ներդրումներով կառուցվող պողպատի գործարանի շինհրապարակը։

Միևնույն ժամանակ, երևակայական ադրբեջանցի բնապահպանները, Արցախի բազային հարկատուի՝ Մարտակերտի շրջանի Կաշենի պղնձի հանքի փակման դրոշի ներքո (շահագործողը «Վալլեքս գրուպ»-ից «Բեյզ Մեթըլս» ընկերությունն է) փակել են Լաչինի միջանցքը և, համապատասխանաբար, սեղմել խեղդող օղակը Արցախի շուրջ՝ անհնար դարձնելով Ծաղկաշենի հանքավայրի շահագործումը։

Հայաստանի տնտեսության կարևորագույն հատվածի վրա պետական ​​ամենաբարձր մակարդակով հովանավորվող ադրբեջանցի «բնապահպանների» հեռահար և քաղաքական դրդապատճառներով հարձակումները բացահայտվում են նրանով, որ նույն Կաշենի հանքավայրին մեղադրելով բնապահպանական խախտումների մեջ՝ Բաքուն շտապել է…  գործունեության լիցենզիա տրամադրել Ադրբեջանում գրանցված Anglo-Asian Mining Company-ին։ Վերջինս հանքավայր մուտք գործելու համար դարձել է հանցավոր գործիք Ալիևի ձեռքում, ուստի Թաթոյան հիմնադրամը վերջերս խմբակային հայց է ներկայացրել ամերիկյան դատարան՝ ընդդեմ ընկերության գործադիր տնօրեն Մոհամմադ Ռեզա Վազիրիի։

Բաքվի ռեժիմը պետք է պատասխան տա նաև Երասխում ամերիկյան ներդրումներով կառուցվող պողպատի գործարանի պարբերաբար գնդակոծման համար։ Ձեռնարկության սեփականատերերը՝ ի դեմս ամերիկյան Virtual Funding և СSE Global Investments ընկերությունների, նախազգուշացրել են Ադրբեջանին, որ մտադիր չեն հրաժարվել իրենց ծրագրերից, և որ եթե ավազակային հրետակոծությունը շարունակվի, «կհետևեն մեր գործողությունները միջազգային իրավական հարթակներում, ինչի համար մենք  փոխհատուցում ենք պահանջելու կատարված ներդրումների, կրած վնասների և կորցրած օգուտների համար»։

Ավելին, ինչպես Կաշենի հանքավայրի դեպքում, այս դեպքում էլ կա Բաքվի կեղծ բնապահպանների պարզունակ հիմնավորումը, որոնց հետևում ակնհայտորեն երևում են Ադրբեջանի ղեկավարության ականջները՝ կառուցվող գործարանի վերաբերյալ մտացածին բնապահպանական սպառնալիքների տեսքով, քանի որ, ինչպես ասվում է ԱՄՆ-ից ներդրողների հայտարարության մեջ «նմանատիպ գործարան է գործում Ադրբեջանի մայրաքաղաքում, որը կոչվում է Baku Steel Company, որը 4 անգամ ավելի շատ մետաղ է ձուլում, քան պլանավորված է մեր գործարանի համար, և այդ գործարանը գտնվում է բնակելի շենքերից 400 մետր հեռավորության վրա»:

Մի խոսքով, Ադրբեջանի իրական մոտիվացիան է փորձել խարխլել հայկական արդյունաբերության կարևոր ճյուղը և այն հարցի պատասխանը, թե ով է, ինչպես ասվում է տեղի «բնապահպանների»՝ ՀՀ վարչապետ Նիկոլ Փաշինյանին ուղղված նամակում «խախտում  բնապահպանական կայունությունը Հարավային Կովկասի տարածաշրջանում», ոչ մեկի համար գաղտնիք չէ։

Միևնույն ժամանակ, ադրբեջանցի «բնապահպանները» հանկարծ զբաղվեցին ոչ թե մեկ-երկու հանքարդյունաբերական ընկերությամբ , այլ գործին մոտեցան մեծ մասշտաբով՝ Հայաստանի տնտեսության ողջ հանքարդյունաբերությանը մեղադրելով «միջազգային բնապահպանական չափանիշների խախտմամբ աշխատելու մեջ»։

Դա նույնն է, թե հայ բնապահպանները նամակ գրեն Իլհամ Ալիևին` պահանջելով դադարեցնել աշխատանքը Ադրբեջանի նավթագազային հանքավայրերում (էլ չեմ խոսում հանքարդյունաբերության մասին)  բացարձակապես նույն մոտիվացիայով։

Այսօր արդեն միանգամայն պարզ է, որ մեր հարևանն օգտագործում է հիբրիդային պատերազմի բոլոր միջոցները, և Հայաստանի ու Արցախի տնտեսապես խեղդումը նրա նպատակն է։ Ադրբեջանին անհրաժեշտ է հայկական պետականությունը զրկել հիմնական տնտեսական ներուժից, որպեսզի թուլացած կողմին ամբողջությամբ թելադրի իր կանոնները։

Սակայն ադրբեջանական հասարակական կազմակերպությունների  հայտարարությունների կեղծ լինելը մանրամասն և լիովին հիմնավորված բացահայտում են ինչպես Հայաստանի հասարակական կազմակերպությունների այս տարվա հուլիսի 20-ի հայտարարությունը, այնպես էլ Հայաստանի բնապահպանության նախարարության պատասխանը Ադրբեջանի հասարակական կազմակերպությունների՝ այս տարվա հուլիսի 21-ի բաց նամակին։

Հայաստանի լեռնամետալուրգիական արդյունաբերությունը միայն անկախության շրջանի ձեռքբերումը չէ։ Ոլորտի կայացման համար իրենց կյանքն են տվել հանքագործների մի քանի սերունդ, և դրա կայացման ու զարգացման, տնտեսական ենթակառուցվածքների և կադրերի պատրաստման համար ներդրվել են միլիարդավոր դոլարներ։

Հանքարդյունաբերությունն ունի իր դժվարություններն ու ռիսկերը. շուկայի տատանումներ և գների անբարենպաստ պայմաններ, ներդրումներ և ներդրումների վերադարձ, էական բնապահպանական և սոցիալական ռիսկեր: Սակայն ռիսկերիի առկայությունը չի նշանակում, որ հանքարդյունաբերության գործունեությունը չի կարող կառուցվել կայուն զարգացման սկզբունքների վրա։

Այսօր Հայաստանի հանքարդյունաբերական ակտիվները, աշխատելով մշտական ​​ճգնաժամային մարտահրավերների պայմաններում, ուղղորդում են զգալի ներդրումային միջոցներ արտադրողականության բարձրացման և արտադրության մրցունակության պահպանման համար, զգալի ռեսուրսներ ներդնում կայուն զարգացման ոլորտում և պատրաստ են ձեռնարկել ամենաարդյունավետ միջոցները՝ նվազագույնի հասցնելով արտադրական գործունեության բացասական ազդեցությունը շրջակա միջավայրի վրա՝ ներդնելով բնապահպանական և սոցիալական պատասխանատվության բարձր չափանիշներ։ Այսպիսով, ոլորտի ընկերություններն աշխատում են բարելավել կորպորատիվ կառավարման որակը և համակարգել կայուն զարգացման հաշվետվությունների քաղաքականությունը, կանոնավոր ոչ ֆինանսական հաշվետվությունները՝ ESG (բնապահպանական, սոցիալական կառավարում), TCFD (գլոբալ կլիմայի փոփոխության վերահսկում) և այլ ISO ստանդարտների համաձայն,  քանի որ ոչ ֆինանսական հաշվետվությունների թափանցիկությամբ շահագրգռված են բոլոր կողմերը՝ ներդրողները, վարկատու բանկերը, իշխանությունները, տեղական համայնքները։

Պետությունն իր հերթին վարում է ռիսկերը մեղմելու և վերացնելու քաղաքականություն՝ մշակելով համապատասխան ռազմավարություններ, օրենքներ և կանոնակարգեր և վերահսկելով դրանց կիրառումը:

 Այսպիսով, այս տարի Հայաստանի պատմության մեջ առաջին անգամ մշակվել և ընդունվել է հանքարդյունաբերության ռազմավարություն՝ ընդերքի օգտագործման և պահպանման ոլորտում արդյունավետ որոշումներ ընդունելու նպատակով՝ օգտագործելով հանքարդյունաբերության ոլորտի միջազգային չափանիշներն ու մոտեցումները ։

Դժվար է թերագնահատել միջազգային ֆինանսական կառույցների երկարամյա աշխատանքի նշանակալից ներդրումները Հայաստանի հանքարդյունաբերության ոլորտում.

Համաշխարհային բանկը (World Bank) և USAID-ն պարբերաբար աջակցություն են ցուցաբերում Հայաստանին ընդերքի նոր օրենսգրքի մշակման գործում, դրույթներ, որոնք համահունչ են միջազգային նորմերին և չափանիշներին:

Վերակառուցման և զարգացման եվրոպական բանկը (EBRD) և Միջազգային Ֆինանսական Կորպորացիան ( IFC)  զգալի աշխատանք է կատարում ոլորտի և նրա գործունեության սկզբունքների ինստիտուցիոնալացման ուղղությամբ։ ներդրումների գնահատումից մինչև ոլորտի մակրոտնտեսական դերը՝ թափանցիկության և հաշվետվողականության չափանիշների և գործընթացների ներդրմամբ։ ՎԶԵԲ-ը (EBRD) շահագրգիռ կողմերի հետ իրականացնում է բազմաթիվ ծրագրեր։ Դրանց շահառուներն են Հայաստանի իրավասու պետական ​​մարմինները, ֆինանսական հաստատությունները և բանկերը, մասնավոր ընկերությունները և հասարակական կազմակերպությունները: Նպատակը հանքարդյունաբերության գործունեության նկատմամբ պատասխանատու վերաբերմունքի սկզբունքների ապահովումն է` շրջակա միջավայրի պաշտպանության, առողջության, աշխատանքի անվտանգության և սոցիալական ոլորտի խնդիրների լուծմանն ուղղված մոտեցումները։

Այսպիսով, Հայաստանը դարձել է աշխարհում 52-րդ երկիրը, որը հաջողությամբ իրականացրել է  Հանքարդյունաբերության թափանցիկության նախաձեռնության միջազգային ստանդարտը EITI : Այդ ստանդարտների ներդրումը հանգեցրել է հանքարդյունաբերության գործունեության թափանցիկությանը և քաղաքացիներին հաշվետու լինելուն:

Հանքարդյունաբերության թափանցիկության նախաձեռնությունը Հայաստանում ստեղծել է հարթակ կառավարության, ընկերությունների, բնապահպանական ՀԿ-ների և քաղաքացիական հասարակության համար՝ քննարկելու ոլորտի խնդիրները և կառուցողական երկխոսության միջոցով լուծումներ գտնելու մարտահրավերներին: Նշենք, որ Ադրբեջանը չի մասնակցում այս նախաձեռնությանը։

Եզրակացություն

 Միջազգային ուսումնասիրությունների և մշտադիտարկումների համաձայն՝ Հայաստանը բնապահպանական արդյունավետությամբ շատ առաջ է տարածաշրջանի հարևան երկրներից։ 

Վերջին 20 տարիների ընթացքում Հայաստանում շրջակա միջավայրի պահպանության նպատակով գործող հասարակական կազմակերպությունների և հանքարդյունաբերությունը ներկայացնող ընկերությունների «առճակատման» արդյունքում մշակվել են բնապահպանական ռիսկերը լուծելու, դրանք կառավարելու և նվազագույնի հասցնելու արդյունավետ մեխանիզմներ։

Արդյունաբերողների և բնապահպանների «առճակատման» երկարամյա պրակտիկան հանգեցրել է այսօրվա դրական իրավիճակին, երբ կողմերի շահերի բախումն ու հավասարակշռությունը թույլ է տալիս Հայաստանում զարգացնել հանքարդյունաբերությունը՝ իր ողջ պատմության ընթացքում նվազագույն բնապահպանական ռիսկերով։

Այն ձեռնարկությունները, որոնք չեն կարողացել արդյունավետորեն կառավարել բնապահպանական ռիսկերը, դուրս են եկել ոլորտից, փակվել կամ կոնսերվացվել են (Ալավերդու պղնձաձուլարանը փակվել է 2018թ. հոկտեմբերին հենց բնապահպանական նկատառումներով):

Բնապահպանների և հանքարդյունաբերողների փոխգործակցությունը հանգեցրել է Հայաստանում շրջակա միջավայրի պահպանության ոլորտի ձևավորմանը՝ որպես գիտություն և բարձրացրել է արդյունաբերողների գիտակցության և մոտիվացիայի աստիճանը իրենց ձեռնարկություններում բնապահպանական ռիսկերը կառավարելու հարցում։ Ձեռնարկություններում ներդրվել են ռիսկերի կառավարման ժամանակակից ստանդարտներ, բարձրացել է հանքարդյունաբերության արտադրողականությունն ու արդյունավետությունը (Արարատի ոսկու արդյունահանման գործարանում էկոլոգիապես մաքուր «Ալբիոն» նորարարական տեխնոլոգիայի ներդրումը): Հայաստանի գրեթե բոլոր հարստացման գործարաններն անցել են փակ արտադրական ցիկլերի։

Վերջին 20 տարիների ընթացքում օրենսդրական դաշտ է ձևավորվել բնության հատուկ պահպանվող տարածքների վերաբերյալ՝ բացառելով այդ տարածքներում ռիսկային արտադրությունը («Սևան», «Դիլիջան», «Շիկահող», «Արևիկ» և ավելի փոքր պարկեր)։ Հաճախ հանքարդյունաբերության ոլորտի ներկայացուցիչները միտումնավոր գնում են արտադրության բարձր ծախսերի՝ նպատակ ունենալով նվազագույնի հասցնել բնապահպանական ռիսկերը (Գեոպրոմայնինգի հրաժարումը ոսկու կորզման գործարանը Արարատից Սևանա լճի ջրահավաք ավազան տեղափոխելու գաղափարից, 2008 թ.):

 Հայաստանի հանքագործների և մետալուրգների միությունը մտահոգված է որոշ հարևան երկրների արդյունաբերական ոլորտներում բնապահպանական ռիսկերի անարդյունավետ կառավարմամբ։

Միությունը պատրաստ է աջակցել արդյունաբերական ընկերությունների և հասարակական բնապահպանական կազմակերպությունների և բոլոր շահագրգիռ կողմերի համագործակցությանը երկխոսության ձևաչափով` հիմնված ողջամիտ փորձագիտական ​​կարծիքի վրա և կիսել ոլորտի արդյունավետ փոխգործակցության փորձը բոլոր շահագրգիռ թիրախային լսարանների հետ՝ հարևան երկրների գործընկերների և Ադրբեջանի բնապահպանական կազմակերպությունների հետ՝ բարելավելու այդ երկրներում բնապահպանական  իրավիճակը և այն միջազգային մակարդակի բարձրացնելու համար: